الندبير التعاقدي بين الإدارات المركزيةوالمديريات اللاممركزة بالمغرب
- تصميم البحث
- الندبير التعاقدي بين الإدارات المركزيةوالمديريات اللاممركزة بالمغرب
- الإهداء العام
- الإهداء الخاص
- الشكر .
- الاختزالات
- المقدمة …
- الباب الأول: طبيعة التدبير التعاقدي بين الإدارات المركزية والمديريات اللاممركزة
- الفصل الأول: تصور السلطة التنفيذية للتدبير التعاقدي
- المبحث الأول: التدبير التعاقدي آلية لإصلاح الدولة والإدارة
- المطلب الأول: أهداف التدبير التعاقدي
- المطلب الثاني: مبررات العمل بالتدبير التعاقدي
- المبحث الثاني: مرجعيات العمل بالتدبير التعاقدي
- المطلب الأول: السلطات الحكومية المكلفة برسم التصورات والمتابعة .
- المطلب الثاني: الوثائق المرجعية المؤطرة
- الفصل الثاني: مكونات التدبير التعاقدي
- المبحث الأول: عملية التعاقد……..
- المطلب الأول: المسلسل التعاقدي
- المطلب الثاني: طبيعة عقود أهداف وسائل
- المبحث الثاني: الالتزامات المتبادلة بين الإدارة المركزية والمديرية اللاممركزة
- المطلب الأول: توجيه الالتزامات التعاقدية
- المطلب الثاني: تحديد الالتزامات التعاقدية
- المبحث الثالث: مؤشرات قياس حسن الأداء .
- المطلب الأول: إجرائية المؤشرات في ضبط الالتزامات وقياس الأداء
- المطلب الثاني: دور جودة المؤشرات في تكريس النهج التعاقدي
- الفصل الثالث: الآليات التدبيرية الداعمة للتدبير التعاقدي
- المبحث الأول: اللاتركيز الإداري ………..
- المطلب الأول: التصاميم المديرية للاتركيز الإداري
- المطلب الثاني: مرسوم 2 ديسمبر 2005 بشأن تحديد قواعد تنظيم القطاعات الوزارية واللاتركيز الإداري
- المبحث الثاني: تحديث أنظمة التدبير
- المطلب الأول: شمولية الاعتمادات
- المطلب الثاني: الأنظمة المعلوماتية للتدبير
- الباب الثاني: تحديات التدبير التعاقدي بين الإدارات المركزية والمديريات اللاممركزة
- الفصل الأول: معيقات التدبير التعاقدي ….
- المبحث الأول: المعيقات الهيكلية.
- المطلب الأول: تعثر سياسات هيكلة الإدارات المركزية واللاتركيز الإداري
- أولا: تداخل المهام وتعقد السياسات التنظيمية المركزية
- ثانيا: تعثر سياسات اللاتركيز
- المطلب الثاني: ضعف أدوات التخطيط والتقويم على صعيد الإدارات المركزية
- أولا: افتقار بعض الإدارات للتخطيط الاستراتيجي
- ثانيا: ضعف متابعة وتقييم تفعيل التدبير التعاقدي.
- المبحث الثاني: المعيقات التقنية
- المطلب الأول: سوء التفعيل الأمثل لأدوات القيادة والمراقبة الداخلية:
- أولا: مراقبة التدبير ولوحات القيادة .
- ثانيا: أنظمة المراقبة الداخلية
- المطلب الثاني: ضعف العمل بمقاربة الجودة وتحسين العلاقة مع المستعملين .
- أولا: التركيز على المساطر والإجراءات بدل رضى المستعملين
- ثانيا: الافتقار إلى أنظمة للجودة
- المبحث الثالث: المعيقات البشرية
- المطلب الأول: أثر نمط تدبير الموارد البشرية على سير مسلسل التدبير التعاقدي..
- أولا: سوء تدبير الكفاءات اللاممركزة ….
- ثانيا: سوء توزيع الموظفين بين الإدارات المركزية واللاممركزة
- ثالثا: ضعف المساءلة عن النتائج
- المطلب الثاني: ضعف التعبئة للإصلاح وقوة مقاومات التغيير
- أولا: ضعف إجراءات التعبئة للإصلاح
- ثانيا: مقاومات التغيير أو الفعل المضاد للإصلاح
- الفصل الثاني: التدبير التعاقدي في التجارب الدولية
- المبحث الأول: من مركزية الدولة إلى اللامركزية واللاتركيز القائمين على التعاقد
- المطلب الأول: إيطاليا: التعاقد في الوظيفة العمومية ودعم اللاتركيز واللامركزية في أفق الفيدرالية .
- المطلب الثاني : فرنسا: مراوحة بين المركزية واللاتركيز
- المبحث الثاني: من مركزية الدولة إلى التعاقد البديل لتجويد الخدمات العمومية.
- المطلب الأول: السويد: وكالات متعاقدة في طريقها إلى تذويب الدولة
- المطلب الثاني: المملكة المتحدة: من تطوير النجاعة والرقابة إلى تحسين الشفافية
- المطلب الثالث: كندا: التدبير المرتكز على رضى المواطن/المستعمل
- الفصل الثالث: سبل إنجاح التدبير التعاقدي في التجربة المغربية
- المبحث الأول: دعم اللاتركيز وتطوير الثقافة التعاقدية
- المطلب الأول: دعم اللاتركيز شرط امتلاك إدارة ترابية فعالة
- المطلب الثاني: تطوير الثقافة التعاقدية داخل الإدارة
- المبحث الثاني: توجيه أنظمة القيادة والرقابة نحو رضى المستعملين
- المطلب الأول: قيادة التدبير نحو تحقيق الأهداف ……
- المطلب الثاني: تحسين الجودة كمدخل لتحقيق رضى المستعملين
- المبحث الثالث: تكريس المسؤولية في منظومة تدبير الموارد البشرية
- المطلب الأول: تقوية الخراط الموارد البشرية ومقاومة المقاومات
- المطلب الثاني: ربط المسؤولية بالمحاسبة وتثمين الكفاءات
- الخاتمة …
- الملاحق
- قائمة الجداول .
- قائمة المبيانات
- قائمة الرسوم التوضيحية
- قائمة الملاحق
- قائمة المراجع
- هيكل البحث
إقرأ أيضا: صناعة القرار السياسي بالمغرب
اجراءات التبليغ والتنفيذ في العمل القضائي (دراسة مقارنة)pdf
الالتقائية في الحكامة المحلية الجديدة المبادرة الوطنية للتنمية البشرية نموذجا
الضريبة على القيمة المضافة وفق اخر تعديلات المدونة العامة للضرائب
تعليق واحد