إجراءات التقاضي أمام القضاء الإداري (دراسة تحليلية مقارنة)
- الإهداء
- الشكر والتقدير
- المقدمة
- الموضوع
- الباب التمهيدي: الدعوى الإدارية والمحكمة المختصة بنظرها.
- الفصل الأول : ماهية الدعوى الإدارية .
- المبحث الأول: مفهوم الدعوى الإدارية وتمييزها عن الخصومة
- المطلب الأول: تعريف الدعوى الإدارية.
- الفرع الأول: موقف المشرع من تعريف الدعوى الإدارية.
- الفرع الثاني: موقف القضاء من تعريف الدعوى الإدارية.
- الفرع الثالث: موقف الفقه من تعريف الدعوى الإدارية.
- المطلب الثاني: ماهية الخصومة الإدارية.
- الفرع الأول: مفهوم الخصومة المدنية
- الفرع الثاني : تعريف الخصومة الإدارية
- المطلب الثالث: تمييز الدعوى الإدارية عن الخصومة الإدارية…
- المبحث الثاني: طبيعة الدعوى الإدارية.
- المطلب الأول: من حيث أطراف الدعوى
- المطلب الثاني: من حيث موضوع الدعوى والفصل فيها.
- المطلب الثالث: من حيث سلطة القاضي الإداري.
- المطلب الرابع: من حيث أنها دعوى استفهامية. الموضوع
- المبحث الثالث: طبيعة إجراءات التقاضي في الدعوى الإدارية
- المطلب الأول: إجراءات كتابية .
- المطلب الثاني: إجراءات إيجابية واستيفائية.
- الفرع الأول: إجراءات إيجابية.
- الفرع الثاني: إجراءات استيفائية.
- المطلب الثالث : إجراءات سريعة وبسيطة
- الفرع الأول : إجراءات سريعة.
- الفرع الثاني: إجراءات بسيطة.
- المطلب الرابع: خاصية عدم المساواة بين طرفي الدعوى الإدارية
- المطلب الخامس: ضرورة توقيع محامي أمام القضاء الإداري….
- الفصل الثاني : أنواع الدعاوى الإدارية
- المطلب الأول: تعريف دعوى الإلغاء.
- المطلب الثاني : خصائص دعوى الإلغاء
- المطلب الثالث : المصلحة في دعوى الإلغاء
- الفرع الأول: تعريف المصلحة…..
- الفرع الثاني: وقت توافر المصلحة….
- الفرع الثالث : طبيعة الدفع بانعدام المصلحة.
- المبحث الثاني: دعوى التعويض ودعوى التسوية
- المطلب الأول: دعوى التعويض
- المطلب الثاني: دعوى التسوية
- المبحث الثالث : الدعوى التأديبية
- المطلب الأول: طبيعة النظام التأديبي في فلسطين
- المطلب الثاني: تعريف الدعوى التأديبية
- المطلب الثالث : الجريمة التأديبية
- الفصل الثالث: المحكمة المختصة بنظر الدعوى الإدارية
- المبحث الأول: النظم القضائية
- المطلب الأول: النظام القضائي الموحد
- المطلب الثاني: النظام القضائي المزدوج الموضوع
- المبحث الثاني : طبيعة النظام القضائي الفلسطيني
- المطلب الأول: مرحلة ما قبل قدوم السلطة الوطنية الفلسطينية
- الفرع الأول: فترة الحكم العثماني.
- الفرع الثاني: فترة الاحتلال والانتداب البريطاني
- الفرع الثالث: فترة الإدارة العربية المصرية والأردنية.
- الفرع الرابع: فترة الاحتلال الإسرائيلي
- المطلب الثاني: عهد السلطة الوطنية الفلسطينية
- المطلب الثالث: تقدير النظام القضائي الفلسطيني
- المبحث الثالث: محكمة العدل العليا الفلسطينية واختصاصاتها
- المطلب الأول: تشكيل محاكم الدرجة الأولى والاستئناف
- الفرع الأول: محاكم الدرجة الأولى
- الفرع الثاني : محاكم الاستئناف.
- المطلب الثاني: تشكيل محكمة العدل العليا
- المطلب الثالث: اختصاصات محكمة العدل العليا الفلسطينية.
- الباب الأول : إجراءات رفع الدعوى الإدارية
- الفصل الأول : إجراءات تقديم الدعوى الإدارية
- المبحث الأول: إجراءات رفع الدعوى الإدارية في القانون المصر
- المطلب الأول: إجراءات رفع الدعوى والبيانات الواجب إرفاقه بها …..
- الفرع الأول: تحديد الجهة الإدارية المدعى عليها.
- الفرع الثاني : بيانات عريضة الدعوى.
- المطلب الثاني: إجراءات قيد لائحة الدعوى وإعلانها
- الفرع الأول:إجراءات قيد عريضة الدعوى.
- الفرع الثاني : إجراءات إعلان عريضة الدعوى.
- المبحث الثاني: إجراءات رفع الدعوى الإدارية في القانون الأردني
- المطلب الأول: إجراءات تقديم لائحة الدعوى الموضوع
- الفرع الأول: أطراف الدعوى الإدارية.
- الفرع الثاني: بيانات لائحة الدعوى
- المطلب الثاني: إجراءات قيد وإعلان الدعوى
- الفرع الأول: إجراءات قيد الدعوى
- الفرع الثاني: إعلان لائحة الدعوى.
- المبحث الثالث: إجراءات رفع دعوى الإلغاء في القانون الفلسطيني
- المطلب الأول: إجراءات رفع دعوى الإلغاء وفقاً للأصول
- المتبعة أمام محكمة العدل العليا
- الفرع الأول: تحديد الجهة الإدارية المستدعى ضدها
- الفرع الثاني: بيانات لائحة الدعوى والمستندات المؤيدة لطلبه
- الفرع الثالث: توقيع لائحة الدعوى من محام
- الفرع الخامس: إجراءات قيد الدعوى…….
- المطلب الثاني: إجراءات رفع الدعوى الإدارية وفقاً لمشروع
- قانون مجلس الدولة الفلسطيني
- الفرع الأول: إجراءات رفع الدعوى
- الفرع الثاني : إجراءات قيد وإعلان الدعوى
- الفصل الثاني: ميعاد رفع دعوى الإلغاء
- المبحث الأول: سريان الميعاد
- المطلب الأول: بدء سريان الميعاد
- المطلب الثاني: حساب ميعاد رفع الدعوى وامتداده
- المبحث الثاني: وقف وقطع ميعاد رفع الدعوى
- المطلب الأول: وقف الميعاد
- المطلب الثاني: قطع الميعاد
- الفرع الأول: التظلم الإداري
- الفرع الثاني: طلب الإعفاء من الرسوم القضائية
- الفرع الثالث: رفع الدعوى إلى محكمة غير مختصة
- المبحث الثالث: آثار انقضاء ميعاد دعوى الإلغاء..
- الموضوع
- المطلب الأول: تحصن القرار الإداري ضد الإلغاء
- المطلب الثاني: تحصن القرار الإداري المعيب ضد السحب.
- الفصل الثالث: إجراءات وقف تنفيذ القرار الإداري المطعون فيه
- المبحث الأول: محل طلب وقف التنفيذ
- المطلب الأول: مفهوم القرار الإداري
- الفرع الأول: ماهية القرار الإداري
- الفرع الثاني: الأعمال الإدارية التي لا يجوز الطعن فيها بالإلغاءووقف التنفيذ..
- المطلب الثاني: الشروط الواجب توافرها في القرار الإداري
- محل وقف التنفيذ …
- الفرع الأول: صدور القرار من سلطة إدارية وطنية
- الفرع الثاني: أن يكون القرار الإداري نهائياً
- الفرع الثالث: أن يحدث القرار الإداري أثراً قانونياً.
- المبحث الثاني: شروط وقف التنفيذ.
- المطلب الأول: إيراد طلب وقف التنفيذ في لائحة دعوى الإلغاء
- المطلب الثاني: توافر ركن الاستعجال
- المطلب الثالث: وجود أسباب جدية لطلب وقف التنفيذ
- الفرع الأول: مفهوم شرط الجدية.
- الفرع الثاني: مدى ارتباط شرط الجدية بشرط الاستعجال……
- المطلب الرابع: شرط تقديم كفالة مالية
- المبحث الثالث: طبيعة القرار الصادر بوقف التنفيذ
- المطلب الأول: الحكم بوقف التنفيذ حكم مؤقت.
- المطلب الثاني: حجية الحكم الصادر بوقف التنفيذ
- الفرع الأول: حجية حكم وقف التنفيذ فيما يتعلق بموضوعه
- الفرع الثاني: حجية حكم وقف التنفيذ فيها فصل فيه من مسائل أولية
- الموضوع
- الباب الثاني: إجراءات نظر الدعوى الإدارية والحكم فيها.
- الفصل الأول: إجراءات نظر الدعوى الإدارية
- المبحث الأول: إجراءات تحضير ونظر الدعوى الإدارية في القانون المصري
- المطلب الأول: إجراءات تحضير الدعوى الإدارية
- المطلب الثاني: إجراءات نظر الدعوى الإدارية
- الفرع الأول: إعلان الخصوم .
- الفرع الثاني: طلبات الخصوم ودفوعهم
- الفرع الثالث: التدخل والإدخال في الدعوى الإدارية
- المطلب الثالث: عوارض سير الدعوى الإدارية
- الفرع الأول: وقف سير الخصومة .
- الفرع الثاني : انقطاع سير الخصومة الإدارية .
- الفرع الثالثك سقوط الخصومة الإدارية
- الفرع الرابع: ترك الخصومة الإدارية
- المبحث الثاني: إجراءات نظر الدعوى الإدارية في القانون الأردني
- المطلب الأول: إجراءات تقديم لائحة جوابية
- المطلب الثاني: إجراءات نظر الدعوى الإدارية
- الفرع الأول: حضور الخصوم وغيابهم
- الفرع الثاني : التدخل والإدخال في الدعوى
- المطلب الثالث: عوارض سير الدعوى الإدارية
- الفرع الأول: وقف سير الخصومة .
- الفرع الثاني: إسقاط الدعوى
- الفرع الثالث: انقطاع سير إجراءات الخصومة
- المبحث الثالث: إجراءات تحضير ونظر الدعوى الإدارية في
- القانون الفلسطيني الموضوع
- المطلب الأول: إجراءات نظر الدعوى وفق أصول المحاكمات أمام محكمة العدل العليا
- الفرع الأول: إجراءات إصدار قرار مؤقت في طلب الإلغاء….
- الفرع الثاني: إجراءات سير الدعوى الإدارية
- الفرع الثالث: عوارض الخصومة الإدارية
- المطلب الثاني: إجراءات تحضير ونظر الدعوى الإدارية في
- مشروع قانون مجلس الدولة
- الفرع الأول: إجراءات تحضير الدعوى الإدارية
- الفرع الثاني: إجراءات نظر الدعوى الإدارية
- الفرع الثالث:عوارض الخصومة الإدارية .
- الفصل الثاني: الإثبات أمام القضاء الإداري
- المبحث الأول: مفهوم الإثبات في الدعوى الإدارية.
- المطلب الأول: ماهية الإثبات في الدعوى الإدارية..
- الفرع الأول: تعريف الإثبات
- الفرع الثاني: أهمية الإثبات
- المطلب الثاني: التنظيم القانوني للإثبات في القانون الفلسطيني
- الفرع الأول: مذاهب الإثبات
- الفرع الثاني: موقف المشرع الفلسطيني من مذاهب الإثبات…
- المبحث الثاني: عبء الإثبات في الدعوى الإدارية
- المطلب الأول: عبء الإثبات وفقاً للقواعد العامة.
- المطلب الثاني: عبء الإثبات أمام القضاء الإداري في القانون المقارن
- المطلب الثالث: عبء الإثبات أمام القضاء الإداري الفلسطيني
- المبحث الثالث: وسائل الإثبات في الدعوى الإدارية..
- المطلب الأول: الوسائل العامة لإثبات الدعوى الإدارية.
- الفرع الأول: التكليف بإيداع المستندات
- الفرع الثاني : الأمر بإجراء تحقيق إداري
- الموضوع
- المطلب الثاني: المستندات المكتوبة والقرائن القضائية
- الفرع الأول: المستندات المكتوبة
- الفرع الثاني: القرائن القضائية.
- المطلب الثالث: الوسائل التحقيقية لإثبات الدعوى الإدارية..
- الفرع الأول: الشهادة
- الفرع الثاني: الخبرة
- الفرع الثالث: المعاينة
- الفرع الرابع: الاستجواب
- الفصل الثالث : الحكم في الدعوى الإدارية وحجيته وتنفيذه
- المبحث الأول: إجراءات الحكم في الدعوى الإدارية.
- المطلب الأول: إجراءات إصدار الحكم
- المطلب الثاني: بيانات الحكم
- المبحث الثاني : حجية الحكم الصادر في الدعوى الإدارية.
- المطلب الأول: حكم الإلغاء وحجية الشيء المقضي به
- المطلب الثاني : حجية حكم الإلغاء .
- الفرع الأول: الحجية المطلقة لحكم الإلغاء
- الفرع الثاني: الحجية في الأحكام الصادرة بالإلغاء الجزئي..
- المطلب الثالث: حجية الحكم الصادر في الدعاوى الإدارية الأخرى
- المبحث الثالث: تنفيذ الحكم الصادر في الدعوى الإدارية.
- المطلب الأول: التزام الإدارة بتنفيذ الأحكام الإدارية
- الفرع الأول: إجراءات تنفيذ الإدارة لحكم الإلغاء
- الفرع الثاني : مخالفة الإدارة للالتزام بتنفيذ حكم الإلغاء..
- المطلب الثاني: الوسائل القانونية لتنفيذ الأحكام الإدارية…..
- الفرع الأول: مساعدة الجهة الإدارية على تنفيذ الحكم.
- الفرع الثاني: وسائل الضغط المالي لدفع الجهة الإدارية على تنفيذ الحكم
- المطلب الثالث: الجزاء المترتب على عدم التزام الإدارة بتنفيذ الأحكام
- الموضوع
- الباب الثالث: مدى جواز الطعن في أحكام محكمة العدل العليا الفلسطينية
- الفصل الأول: الطعن في الأحكام الإدارية في القانون المقارن….
- المبحث الأول: الطعن بالاستئناف
- المطلب الأول: الأحكام التي يجوز استئنافها وإجراءات رفع
- الاستئناف
- الفرع الأول: الأحكام التي يجوز استئنافها
- الفرع الثاني: إجراءات رفع الاستئناف
- المطلب الثاني: ميعاد رفع الاستئناف والأثر المترتب على رفعه
- الفرع الأول: ميعاد رفع الاستئناف
- الفرع الثاني: الأثر المترتب على الاستئناف
- المطلب الثالث : الحكم في الاستئناف
- المبحث الثاني: الطعن بالنقض
- المطلب الأول: الطعن بالنقض في القانون المصري
- الفرع الأول: الأحكام العامة للطعن بالنقض
- الفرع الثاني: إجراءات تقديم الطعن بالنقض والأثر المترتب على رفعه
- الفرع الثالث : إجراءات الحكم في الطعن
- المطلب الثاني: الطعن بالنقض في القانون الأردني
- الفرع الأول: الأحكام العامة للطعن بالنقض
- الفرع الثاني: إجراءات تقديم الطعن بالنقض والأثر المترتب على رفعه
- الفرع الثالث: إجراءات الحكم في الطعن
- المبحث الثالث: التماس إعادة النظر ..
- المطلب الأول: الأحكام التي يجوز الطعن فيها التماس إعادة النظر وحالاته
- الفرع الأول: الأحكام التي يجوز الطعن فيها بالتاس إعادة النظر
- الموضوع
- الفرع الثاني: حالات الطعن بالتماس إعادة النظر
- المطلب الثاني: ميعاد الطعن بالتماس إعادة النظر وإجراءاته…..
- الفرع الأول: ميعاد الطعن بالتماس إعادة النظر
- الفرع الثاني: إجراءات تقديم الطعن بالتماس إعادة النظر
- المطلب الثالث: إجراءات الفصل في التماس إعادة النظر …
- الفصل الثاني: مدى جواز الطعن في الأحكام الإدارية في القانون الفلسطيني
- المبحث الأول: الطعن بالاستئناف والنقض في الأحكام القضائية
- المطلب الأول: الطعن بالاستئناف
- الفرع الأول: الأحكام العامة للطعن بالاستئناف
- الفرع الثاني: إجراءات تقديم الاستئناف
- الفرع الثالث : الحكم في الاستئناف
- المطلب الثاني: الطعن بالنقض
- الفرع الأول: الأحكام العامة للطعن بالنقض
- الفرع الثاني: إجراءات تقديم الطعن بالنقض
- الفرع الثالث: إجراءات نظر الطعن والحكم فيه
- المبحث الثاني: مدى جواز اعتراض الغير على أحكام محكمة العدل العليا
- المطلب الأول: الأحكام الموضوعية للطعن باعتراض الغير..
- الفرع الأول: الأشخاص الذين يحق لهم اعتراض الغير
- الفرع الثاني: الأحكام التي يجوز الطعن فيها باعتراض الغير.
- الفرع الثالث: ميعاد تقديم الطعن باعتراض الغير.
- المطلب الثاني: الأحكام الإجرائية للطعن باعتراض الغير.
- الفرع الأول: إجراءات تقديم الطعن باعتراض الغير
- الفرع الثاني: إجراءات الفصل في الطعن باعتراض الغير
- المطلب الثالث: موقف الفقه ومحكمة العدل العليا الفلسطينية
- الفرع الأول: موقف محكمة العدل العليا
- الموضوع
- الفرع الثاني: تقديرنا لموقف محكمة العدل العليا الفلسطينية
- المبحث الثالث: مدى جواز إعادة المحاكمة في أحكام محكمة العدل العليا…
- المطلب الأول: الأحكام الموضوعية للطعن بإعادة المحاكمة….
- الفرع الأول: الأحكام التي يجوز الطعن فيها بإعادة المحاكمة…
- الفرع الثاني: حالات الطعن بإعادة المحاكمة.
- الفرع الثالث : ميعاد الطعن بإعادة المحاكمة.
- المطلب الثاني: الأحكام الإجرائية للطعن بإعادة المحاكمة
- الفرع الأول: إجراءات تقديم الطعن بإعادة المحاكمة
- الفرع الثاني : إجراءات الفصل في الطعن بإعادة المحاكمة
- المطلب الثالث: موقف الفقه ومحكمة العدل العليا الفلسطينية
- الفرع الأول: موقف محكمة العدل العليا
- الفرع الثاني: تقديرنا لموقف محكمة العدل العليا الفلسطينية.
- الفصل الثالث: الطعن في الأحكام الإدارية وفق مشروع قانون مجلس الدولة الفلسطيني
- المبحث الأول : محاكم مجلس الدولة واختصاصاتها.
- المطلب الأول: المحكمة الإدارية العليا واختصاصاتها
- المطلب الثاني: المحاكم الإدارية واختصاصاتها.
- المطلب الثالث: المحاكم التأديبية.
- المطلب الرابع: تقديرنا لتشكيل محاكم مجلس الدولة واختصاصاتها
- المبحث الثاني: الطعن بالنقض
- المطلب الأول: الأحكام العامة للطعن بالنقض
- الفرع الأول: الأحكام التي يجوز الطعن فيها.
- الفرع الثاني: صاحب الحق في الطعن.
- الفرع الثالث: أسباب الطعن.
- الفرع الرابع : ميعاد الطعن
- الموضوع
- المطلب الثاني: إجراءات تقديم الطعن بالنقض والأثر المترتب على رفعه …
- الفرع الأول: إجراءات تقديم الطعن بالنقض
- الفرع الثاني: الأثر المترتب على الطعن بالنقض
- المطلب الثالث: إجراءات الحكم في الطعن بالنقض
- الفرع الأول: نظر الطعن بالنقض من قبل دائرة فحص الطعون
- الفرع الثاني: سلطة المحكمة عند نظر الطعن بالنقض
- المبحث الثالث: إعادة المحاكمة ….
- المطلب الأول: الأحكام التي يجوز الطعن فيها بإعادة المحاكمة
- وحالاته
- الفرع الأول: الأحكام التي يجوز الطعن فيها بإعادة المحاكمة…
- الفرع الثاني: حالات الطعن بإعادة المحاكمة
- المطلب الثاني: ميعاد الطعن بالتماس إعادة المحاكمة وإجراءاته
- الفرع الأول: ميعاد الطعن بإعادة المحاكمة
- الفرع الثاني: إجراءات تقديم الطعن بإعادة المحاكمة
- المطلب الثالث: إجراءات الفصل في التماس إعادة المحاكمة.
- خاتمة الدراسة
- قائمة المراجع
- فهرس الموضوعات
تعليق واحد